Vad betyder indexering av skatter?

Vid årsskiftet justeras energiskatten upp med nio procent till 49 öre per kWh. Detta beror på något som kallas indexering. Vad är indexering av skatter och vilka skatter är det som är indexerade?

Skatter och avgifter är i vissa fall indexerade, det vill säga knutna till den ekonomiska utvecklingen, för att undvika att de urholkas om löner och inflation stiger. En rad skatter och avgifter i Sverige är indexerade för att automatiskt justeras i takt med löner och inflation. Flertalet skatter är indexerade baserat på konsumentprisindex (KPI). Det är alltså inflationen som styr utvecklingen av dessa skatter, baserat på prisutveckling från juni föregående år till juni innevarande år. Indexeringen beräknas och fastslås i november. Inflationen juni 2021 till juni 2022 uppgick till 8,68 procent. De skatter som är indexerade baserat på KPI är energi och koldioxid, drivmedel, tobak, naturgrus, avfall (både för deponi och för förbränning (notera dock att regeringen meddelat att skatten på förbränning helt slopas 2023, så någon indexering kommer de facto inte ske)), flygresor och kemikalier samt skiktgränsen för statlig inkomstskatt.

KPI-indexering är oftast vad som åsyftas när man talar om indexerade skatter. De finns dock en rad andra skattefrågor och avgifter som är kopplade till index baserade på dels inkomstbasbelopp, (som baseras på löneutvecklingen) dels prisbasbelopp (som ju i grunden är baserat på KPI även den och därmed tätt kopplad till förstnämnda indexeringar). Till de förstnämnda tillhör inkomstgränsen för public-service-avgift, skiktgränsen för tak på den allmänna pensionsavgiften, vissa utdelningsregler, samt den kommunala fastighetsavgiften. Till de senare tillhör pensionsavgifter, grundavdrag, jobbskatteavdrag, skiktgränsen för statlig inkomstskatt och exempelvis skattereduktion på sjukersättning, samt en rad ersättningar, bidrag och förmåner. Inkomstbasbeloppet beräknas år 2023 bli 74 300 kronor och prisbasbeloppet år 2023 är fastslaget till 52 500 kronor.

Utöver dessa indexeringar är skatten på investeringssparkonton (ISK), kapital- och pensionsförsäkringar samt vissa utdelningsfrågor knutna till statslåneräntan. Statslåneräntan för 2022 är fastslagen till 1,94 procent.

Erik Bengtzboe

Chefekonom, Skattebetalarna